2009-11-20 00:00:00Правительство готово назначить нефти цену
На
|
Правительство готово назначить нефти цену
На сегодняшнем заседании президиума правительства министры утвердят окончательные цифры макроэкономического прогноза, на основе которого будет верстаться проект бюджета на следующую "трехлетку". После ожесточенной дискуссии Минфин и Минэкономики сошлись во мнении, что нефть в 2011 году будет стоить в среднем $75 за баррель. Параллельно правительство приступило к разделу дополнительных доходов действующего бюджета. Из ожидаемых 700 млрд Владимир Путин уже "расписал" более 240 млрд — как и ожидалось, в основном они будут направлены на социальные нужды.
Обновленный макропрогноз Владимир Путин вчера обсудил с ключевыми министрами на предшествовавшем заседанию президиума совещании "по основным подходам к формированию федерального бюджета на 2011 год и на плановый период 2012-2013 годов". Публично новые индикаторы названы не были — их назвал источник в правительстве. Главная новость — президиум готов утвердить прогноз в $75 за баррель нефти марки Urals в следующем году. Напомним, реально практически непрогнозируемая (по признанию самих чиновников) цена нефти для Минфина и Минэкономики в последние недели стала предметом ожесточенного спора. Ведомство Эльвиры Набиуллиной, которое, как правило, ориентируется на текущую цену сырья (по данным мониторинга Минфина — $76,29 за баррель в январе—мае 2010 года), предлагало вписать в прогноз уровень стоимости барреля в $76. Алексей Кудрин, традиционно стремящийся создать в федеральном бюджете "запас" по доходам, настаивал на том, что считать бюджет следует из $70.
Кажущийся несколько виртуальным спор двух ведомств был для них принципиален потому, что, исходя из цены нефти, Минфин в ближайшие несколько месяцев определит размер расходной части бюджета на следующий год. Расчетная цена $70 позволила бы ведомству развернуть свою программу сокращения бюджетных расходов и попробовать добиться ближайшей объявленной цели — сократить в 2011 году дефицит бюджета до 4% ВВП.
В Минэкономики с необходимостью балансировать бюджет не спорили, однако опасались, что с учетом социальной направленности политики правительства в результате введения режима экономии первыми "под нож" пойдут госинвестиции. Чтобы не допустить этого, на недавней коллегии двух министерств в Белом доме Эльвира Набиуллина предупредила присутствовавшего на мероприятии Владимира Путина: "При сохранении социальных выплат и затрат в области обороны остальные расходы, связанные с наукой, образованием, здравоохранением, сельским хозяйством, с уже принятыми ФЦП, в ближайшие три года нужно будет сокращать в реальном выражении на 30%".
Возможно, именно подобные аргументы привели к тому, что правительство в качестве "умеренно-оптимистичного" базового варианта в итоге избрало цену нефти, которая всего на $1 ниже прежнего прогноза Минэкономики. Другие связанные с этим происшедшие изменения макроэкономического прогноза на 2011 год: рост ВВП в размере 3,4% вместо прежних 3,5%, промпроизводства — 3,2% вместо 3,3%, инфляции — 5-6% вместо ранее ожидаемых 6-7%.
|
